Een handreiking voor regie op toegankelijke acute zorg
Van deelbelangen naar gedeeld belang - Een handreiking voor regie op toegankelijke acute zorg
De toegankelijkheid van acute zorg staat steeds meer onder druk door stijgende eisen aan kwaliteit en strakke financiële kaders.
Verstedelijking, vergrijzing en het oplopende personeelstekort voeren de druk verder op. Ook de coronapandemie heeft laten zien dat de toegankelijkheid van acute zorg in het geding is. De vraag over de regie voor toegankelijke acute zorg is alleen maar belangrijker geworden.
Waarom dit advies?
Bij het ministerie van VWS groeide de overtuiging dat het tijd was om na te denken over een andere organisatie en financiering. Voormalig Minister Bruins beloofde in het voorjaar van 2020 met een zogenaamde houtskoolschets te komen. Daarin zou hij de contouren schetsen van een toekomstig stelsel van acute zorg. Het advies van de RVS aan de Tweede Kamer moest dienen als hulpmiddel om het debat met de minister te voeren over zijn plannen.
Sluitingen van SEH’s en huisartsenposten alsmede capaciteitsproblemen op verschil - lende SEH’s vormden aanleiding voor zorgen over de toegankelijkheid van acute zorg in Nederland. Maar ook de schaarste aan (acute) zorgprofessionals voedde de discussie over structurele problemen in de acute zorg.
Werkwijze
Met dit advies wil de RVS een constructieve bijdrage leveren aan het debat over een toekomstbestendige organisatie en financiering van de acute zorg, waarbij de publieke waarden geborgd worden en de legitimiteit van het overheidshandelen verbetert. Dit advies is tot stand gekomen op basis van literatuurstudie en gesprekken met actoren die betrokken zijn bij de vormgeving van de inrichting van de acute zorg in Nederland. Vanwege de actualiteit is aan dit advies een epiloog toegevoegd ‘In het licht van corona’.
Aan de hand van verschillende regiemodellen laat de Raad - op verzoek van de Tweede Kamer - in dit advies ‘Van deelbelangen naar gedeeld belang’ zien hoe regie gevoerd kan worden. En wat de voor- en nadelen daarvan zijn. Afhankelijk van de geografische schaal van de problematiek en de belangen die hierbij spelen moet gezocht worden naar een geschikte regisseur die kan handelen vanuit het gedeeld belang. Soms is dat Rijksoverheid, maar ook regionale overheden, zorgverzekeraars of zorgverleners kunnen deze rol pakken.
Op 16 juni 2020 hebben wij het advies over acute zorg uitgebracht en aangeboden aan de tweede kamer.